Gabenor California , Gavin Newsom telah menandatangani SB 576 , memanjangkan peraturan volum iklan kepada platform streaming yang sebelum ini hanya digunakan untuk televisyen siaran tradisional dan kabel. Undang-undang baharu ini dibina berdasarkan CALM Act persekutuan dari tahun 2010, menangani masalah yang semakin meningkat iaitu iklan yang terlalu bising pada perkhidmatan streaming seperti Netflix , Hulu , dan Amazon Prime Video .
Perbandingan Perundangan Utama
- Federal CALM Act (2010): Digunakan untuk operator TV siaran dan kabel
- California SB 576 (2024): Memperluaskan peraturan kepada perkhidmatan penstriman
- Piawaian Antarabangsa: Australia / UK menggunakan spesifikasi kekuatan bunyi OP-59
- Penguatkuasaan: Hanya California Attorney General boleh menguatkuasakan, tiada tuntutan mahkamah persendirian dibenarkan
Piawaian Teknikal Sudah Wujud, Tetapi Perkhidmatan Streaming Ketinggalan
Komuniti teknologi menyatakan bahawa piawaian audio yang betul telah wujud selama bertahun-tahun. Negara-negara seperti Australia dan UK menggunakan spesifikasi kelantangan OP-59 , yang menetapkan tahap kelantangan purata maksimum dan menghalang lonjakan volum yang mengejutkan yang membangunkan bayi yang sedang tidur dan memaksa penonton untuk sentiasa melaraskan alat kawalan jauh mereka. AS mempunyai piawaian yang serupa di bawah CALM Act , tetapi ini hanya meliputi penyiar tradisional sehingga sekarang.
Isu teras bukan hanya tahap volum mentah. Iklan streaming menggunakan teknik mampatan audio yang agresif yang mengekalkan bunyi pada tahap maksimum sepanjang keseluruhan iklan, manakala pengaturcaraan biasa menggunakan dinamik semula jadi dengan dialog yang lebih perlahan dan urutan aksi yang lebih kuat. Ini mewujudkan perbezaan kelantangan yang dapat dirasakan walaupun volum puncak secara teknikalnya adalah sama.
Nota: Mampatan audio di sini merujuk kepada mengurangkan julat dinamik bunyi, menjadikan bahagian yang senyap lebih kuat dan mengekalkan bahagian yang kuat pada tahap maksimum.
Piawaian Audio Teknikal
- Spesifikasi OP-59: Menetapkan tahap maksimum purata kekuatan bunyi, kekuatan bunyi jangka pendek, dan tahap puncak sebenar
- Isu Pemampatan Audio: Iklan menggunakan volum maksimum sepanjang masa berbanding dinamik kandungan semula jadi
- Kekuatan Bunyi yang Dipersepsikan vs. Sebenar: Volum teknikal mungkin sama, tetapi pemampatan menjadikan iklan kelihatan lebih kuat
Kebimbangan Penguatkuasaan dan Tentangan Industri
Keberkesanan undang-undang ini menghadapi persoalan yang ketara disebabkan oleh struktur penguatkuasaannya. Selepas tentangan awal daripada syarikat hiburan utama termasuk Disney , Netflix , dan Amazon , undang-undang tersebut telah dipinda untuk menghapuskan hak tuntutan mahkamah persendirian. Hanya peguam negara California sahaja yang kini boleh menguatkuasakan pelanggaran, membawa kepada kebimbangan sama ada undang-undang ini akan mempunyai kesan yang nyata.
Tidak akan terkejut jika ia menjadi tidak berkesan dari segi penguatkuasaan.
Had penguatkuasaan ini muncul selepas syarikat-syarikat streaming berhujah bahawa iklan datang dari pelbagai sumber dan sukar untuk dikawal secara teknikal. Motion Picture Association mendakwa bahawa jurutera mereka sudah bekerja pada penyelesaian dan memerlukan masa tanpa ancaman undang-undang.
Kesan Dunia Sebenar Terhadap Penonton
Maklum balas komuniti mendedahkan bahawa masalah ini tersebar luas merentasi platform streaming. Pengguna melaporkan bahawa iklan yang bising telah menjadikan menonton kandungan benar-benar tidak menyenangkan, terutamanya semasa siaran sukan langsung di mana volum sudah dinaikkan untuk tontonan berkumpulan. Ramai penonton telah menggunakan cara memetakan semula alat kawalan jauh untuk memasukkan fungsi bisu pantas khusus untuk mengendalikan peralihan iklan yang mengejutkan.
Isu ini memberi kesan yang berbeza pada pelbagai peranti, dengan beberapa platform seperti aplikasi Roku menunjukkan pengurusan tahap audio yang sangat lemah. Sama ada ini berpunca daripada had teknikal atau pilihan reka bentuk yang disengajakan masih diperdebatkan, walaupun kegigihan masalah ini menunjukkan ia mungkin tingkah laku menarik perhatian yang disengajakan.
Implikasi Peraturan yang Lebih Luas
Undang-undang California ini mewakili sebahagian daripada trend yang semakin meningkat ke arah peraturan perlindungan pengguna yang menangani jurang teknologi moden. Walaupun CALM Act persekutuan berjaya mengawal selia media tradisional, pertumbuhan yang pesat bagi perkhidmatan streaming mewujudkan ruang yang tidak dikawal selia di mana masalah lama boleh muncul semula.
Kejayaan undang-undang ini boleh mempengaruhi negeri lain untuk menerima pakai langkah yang serupa, kerana peraturan teknologi California sering tersebar ke seluruh negara disebabkan oleh saiz pasaran dan pengaruh negeri tersebut. Walau bagaimanapun, mekanisme penguatkuasaan yang terhad mungkin berfungsi sebagai templat untuk kompromi yang mesra industri dalam peraturan masa depan.
Rujukan: No more loud commercials: Governor Newsom signs SB 576