Jabatan Pertanian Amerika Syarikat telah mengumumkan bahawa ia akan menghentikan pembiayaan projek tenaga angin dan solar di tanah ladang Amerika, menandakan peralihan ketara dalam dasar tenaga persekutuan. Setiausaha Pertanian Brooke Rollins menyatakan agensi itu tidak lagi akan membenarkan wang pembayar cukai membiayai projek solar di tanah ladang utama dan akan mengharamkan panel solar yang dikeluarkan oleh musuh asing dalam projek yang dibiayai USDA.
Keputusan ini dibuat walaupun tenaga boleh baharu hanya menduduki sebahagian kecil daripada tanah pertanian negara. Menurut analisis USDA sendiri pada tahun 2024, pemasangan angin dan solar menggunakan kira-kira 424,000 ekar - hanya 0.05% daripada jumlah 900 juta ekar padang ragut, tanah ragut, dan ekar tanaman negara.
Penggunaan Tanah Pertanian Semasa:
- Jumlah tanah pertanian: 900 juta ekar (padang ragut, tanah ragut, tanaman)
- Pemasangan tenaga angin dan solar: 424,000 ekar (0.05% daripada jumlah keseluruhan)
- Pengeluaran jagung dan kacang soya: 178 juta ekar (54% daripada tanah tanaman)
- Jagung untuk etanol: ~33% daripada keluasan jagung (4% daripada campuran bahan api negara)
- Kacang soya untuk biofuel: >80% daripada pengeluaran (<1% daripada campuran bahan api)
- Jagung untuk penggunaan manusia secara langsung: ~2% daripada pengeluaran
 |
|---|
| Satu pasukan pekerja membawa panel-panel solar, mencerminkan dorongan untuk projek tenaga boleh diperbaharui yang mungkin terjejas oleh dasar persekutuan yang baharu |
Kesan Ekonomi Terhadap Petani
Perubahan dasar ini boleh memberi kesan ketara kepada aliran pendapatan petani. Ramai pengeluar pertanian semakin bergantung kepada hasil daripada pemasangan angin dan solar kerana harga komoditi telah jatuh dan cuaca ekstrem yang didorong oleh iklim mengancam operasi pertanian tradisional. Perbincangan komuniti mendedahkan kebimbangan yang kuat tentang kesan ekonomi ini, dengan pakar dasar menyatakan bahawa program tenaga boleh baharu telah popular di kalangan petani untuk kedua-dua penjimatan kos dan penjanaan hasil tambahan.
Masa ini amat mencabar kerana pentadbiran telah pun menghentikan pengagihan geran yang dijanjikan sebelum ini di bawah Rural Energy for America Program ( REAP ), mendorong petani memfailkan tuntutan mahkamah terhadap kerajaan.
Perubahan Dasar:
- Penghapusan pembiayaan tenaga angin/solar melalui Rural Development Business and Industry Guaranteed Loan Program
- Sekatan ke atas sistem tenaga angin/solar dalam Rural Energy for America Program ( REAP )
- Larangan panel solar daripada "musuh asing" dalam projek USDA
- Peningkatan sokongan untuk biofuel hingga 2029
- Kredit cukai tenaga angin/solar akan berakhir selepas 2027
 |
|---|
| Seorang pekerja pertanian memeriksa tongkol jagung di ladang, melambangkan para petani yang mungkin menghadapi cabaran kewangan akibat perubahan pembiayaan USDA untuk tenaga boleh diperbaharui |
Percanggahan Penggunaan Tanah
Kebimbangan pentadbiran yang dinyatakan tentang melindungi tanah ladang mendedahkan percanggahan menarik apabila diteliti dengan teliti. Walaupun pegawai menyebut keselamatan makanan sebagai justifikasi untuk larangan tenaga boleh baharu, penggunaan tanah pertanian semasa menceritakan kisah yang berbeza. Lebih daripada separuh tanah tanaman negara - 178 juta daripada 328 juta ekar tanaman - didedikasikan untuk menanam jagung dan kacang soya, dengan sebahagian besar pengeluaran ini melayani biofuel dan bukannya tujuan makanan.
Kira-kira satu pertiga daripada ekar jagung menghasilkan etanol, yang hanya mewakili 4% daripada campuran bahan api negara. Sementara itu, lebih 80% pengeluaran kacang soya pergi kepada biofuel, walaupun biodiesel terdiri daripada kurang 1% daripada jumlah penggunaan bahan api. Hanya kira-kira 2% daripada jagung negara digunakan untuk penggunaan manusia secara langsung.
 |
|---|
| Sebuah stesen janakuasa hidroelektrik dalam landskap padang pasir menggambarkan ketegangan berterusan antara projek tenaga boleh diperbaharui dan penggunaan tanah pertanian di US |
Kuasa Pasaran Berbanding Hala Tuju Dasar
Sektor tenaga boleh baharu terus mengalami pertumbuhan pesat di peringkat global, dengan pemasangan solar berkembang pada kadar yang tidak pernah berlaku sebelum ini. China mendahului dalam penggunaan tenaga boleh baharu merentasi semua kategori - kuasa hidro, solar, angin darat, dan angin luar pesisir - sambil mencapai kos penjanaan di bawah arang batu. Trend global ini menimbulkan persoalan tentang daya saing jangka panjang dasar tenaga Amerika Syarikat.
Detik semasa ini agak seperti melihat internet berkembang dan melabur dalam cetakan. Pasti ia akan tetap ada dalam beberapa bentuk, tetapi ini adalah masa yang salah untuk menggandakan.
Perbincangan komuniti menyerlahkan kebimbangan bahawa hala tuju dasar ini boleh menjejaskan daya saing ekonomi Amerika, terutamanya ketika negara lain memajukan teknologi tenaga boleh baharu dan keupayaan pembuatan.
Contoh Tenaga Serantau:
- Iowa : ~60% elektrik daripada kuasa angin (negeri pengeluar jagung terbesar di negara ini)
- Pemasangan panel solar di tanah ladang meningkat ~50% sejak 2021
- USDA mendapati tanah pertanian mengekalkan ciri-ciri yang serupa walaupun selepas pembangunan tenaga boleh diperbaharui
Variasi Serantau dan Implikasi Masa Depan
Kesan dasar ini akan berbeza dengan ketara merentasi negeri yang berbeza. Sesetengah wilayah telah pun membina infrastruktur tenaga boleh baharu yang besar - Iowa menjana kira-kira 60% elektriknya daripada kuasa angin - manakala yang lain mungkin menghadapi kos tenaga yang lebih tinggi kerana pilihan pembangunan boleh baharu yang terhad.
Pendekatan pentadbiran untuk memotong insentif boleh baharu secara serentak sambil meningkatkan sokongan biofuel mewakili peralihan asas dalam keutamaan tenaga persekutuan. Perubahan ini berlaku ketika pasaran global semakin memihak kepada teknologi boleh baharu kerana daya saing kos dan kebolehpercayaan teknologi mereka yang semakin baik.
Akibat jangka panjang peralihan dasar ini masih belum dapat dilihat, tetapi penunjuk awal menunjukkan ia mungkin mewujudkan kelemahan ekonomi untuk petani Amerika dan pengguna tenaga sambil berpotensi memberi manfaat kepada industri bahan api fosil dan biofuel yang telah mapan.
Rujukan: The US Department of Agriculture Bans Support for Renewables, a Lifeline for Farmers