Dunia sedang mengalami revolusi tenaga solar yang didorong oleh harga panel yang menjunam, namun Amerika Syarikat ketinggalan. Sementara negara-negara dari China ke Arab Saudi mengembangkan infrastruktur solar dengan pantas, pertumbuhan solar di Amerika terbantut akibat gabungan halangan politik dan amalan utiliti yang kontroversi yang menarik kritikan hebat daripada komuniti dan pakar industri.
Pendulum Politik Berayun Menentang Tenaga Boleh Diperbaharui
Industri solar Amerika terperangkap dalam kitaran hentaman dasar. Perubahan pentadbiran baru-baru ini menyaksikan kredit cukai dikurangkan, projek utama disekat, dan tarif baharu dikenakan, mewujudkan persekitaran ketidakpastian yang menakutkan pelabur. Ini amat berbeza dengan trend global, di mana kapasiti solar telah meningkat empat kali ganda daripada anggaran awal Agensi Tenaga Antarabangsa. Kesan ini ketara: IEA telah mengurangkan separuh ramalan pertumbuhan tenaga boleh diperbaharui AS untuk 2030, meramalkan negara itu akan mengeluarkan berbilion tan lebih CO₂ setara berbanding jika ia mengekalkan komitmen Perjanjian Paris.
Sangat sukar untuk membuat keputusan modal besar berdasarkan ini. Kami tidak mempunyai dasar tenaga dua parti di AS, yang sangat buruk untuk industri dan ekonomi kami.
Ketidakstabilan dasar ini berlaku ketika China menguasai pembuatan solar global, menghasilkan kira-kira 80% modul solar dunia. Sementara negara lain mendapat manfaat daripada panel murah, tarif AS yang bertujuan melindungi pembuatan domestik menjadikan projek solar lebih mahal dan kurang kompetitif.
Pertumbuhan Solar Global berbanding Ramalan AS
- Anggaran awal IEA 2030 untuk solar global: 850 GW
- Kapasiti global semasa: ~4x anggaran awal (~3,400 GW)
- Bahagian China: ~50% daripada kapasiti global
- Ramalan pertumbuhan AS yang disemak semula (IEA): ~250 GW menjelang 2030 (dikurangkan separuh daripada anggaran sebelumnya)
Amalan Utiliti Menarik Kemarahan Pengguna
Di seluruh Amerika, syarikat utiliti melaksanakan dasar yang menurut pengkritik menjejaskan penerimaan solar atas bumbung. Di California, Pacific Gas & Electric (PG&E) telah beralih kepada struktur pengukuran bersih yang mengurangkan secara mendadak pampasan untuk tenaga solar yang disalurkan kembali ke grid. Pelapor melaporkan menerima cek serendah 20 dolar AS untuk lebihan tenaga yang dijana bernilai ratusan dolar setahun.
Keadaan ini menjadi begitu mencabar sehingga pemasang solar menyatakan, Memasang panel solar hari ini boleh mengakibatkan bil elektrik yang lebih besar daripada tidak memilikinya. Paradoks ini timbul kerana pelanggan solar dipaksa ke dalam pelan kadar dengan cas per kilowatt-jam yang lebih tinggi untuk elektrik grid, sementara eksport solar mereka dikreditkan hanya pada kos penjanaan, tidak termasuk cas penghantaran yang boleh menjadi tiga kali ganda lebih tinggi.
Penyelesaian yang dicadangkan PG&E—mewajibkan penyimpanan bateri bersama solar—menambah kos pendahuluan yang besar yang menjadikan solar tidak terjangkau untuk banyak isi rumah. Sementara itu, utiliti itu telah menaikkan kadar enam kali dalam setahun yang lalu, dengan pelanggan kini membayar dua kali ganda berbanding hanya empat tahun yang lalu.
Perubahan Kadar Utiliti California
- Kenaikan kadar PG&E: 6 kali dalam tahun lalu
- Kadar semasa berbanding 4 tahun lalu: peningkatan ~100%
- Kadar kediaman biasa: USD 0.41-0.54/kWh (tertinggi di negara ini)
- Yuran sambungan solar yang dicadangkan: USD 100+/bulan
Kesan Ranting terhadap Daya Saing Amerika
Kemerosotan solar mengancam untuk meninggalkan syarikat AS pada kedudukan yang kurang kompetitif di peringkat global. Pengeluar automotif Amerika menghadapi pilihan sukar: melabur berbilion-bilion dalam kenderaan elektrik untuk pasaran domestik yang semakin lembut atau berisiko ketinggalan dalam peralihan global. Beberapa pengulas membuat persamaan dengan ekonomi Jepun, di mana syarikat memberi tumpuan kepada teknologi yang laris dijual tempatan tetapi kurang menarik di peringkat antarabangsa.
Akibatnya melangkaui sektor tenaga. Seperti yang diperhatikan seorang pemerhati industri, China telah jauh meninggalkan dari segi daya saing. AS mampu membina semula, tetapi ia akan mengambil masa. Sentimen ini mencerminkan kebimbangan lebih luas bahawa AS terlepas revolusi teknologi yang melanda seluruh dunia.
Perbandingan Kos Panel Solar
- Penurunan kos panel dalam dekad lalu: ~90%
- Penurunan perbelanjaan modal solar keseluruhan: 75%
- Perbandingan semasa: lebih murah setiap meter persegi berbanding papan lapis
- Bahagian pengilangan China: ~80% daripada modul global
Sentimen Komuniti dan Jalan ke Hadapan
Perbincangan dalam kalangan komuniti teknologi dan tenaga mendedahkan kekecewaan mendalam dengan keadaan semasa dasar solar Amerika. Ramai melihat situasi ini sebagai simptom isu lebih luas dalam tadbir urus dan keutamaan ekonomi AS. Sesetengah pengulas menggambarkan pendekatan AS sebagai mengutamakan keuntungan jangka pendek untuk kepentingan berpihak berbanding kelestarian ekonomi dan alam sekitar jangka panjang.
Walaupun menghadapi cabaran, kemajuan teknologi terus menurunkan kos di peringkat global. Panel solar telah menjadi begitu murah sehingga harganya sekarang lebih murah per meter persegi berbanding papan lapis di sesetengah pasaran. Teknologi penyimpanan bateri juga semakin baik dengan pantas, walaupun penerimaan meluas di AS menghadapi halangan ekonomi dan kawal selia.
Kontras antara penerimaan solar global dan keraguan Amerika menyerlahkan satu persimpangan kritikal untuk dasar tenaga AS. Apabila dunia beralih ke arah sumber tenaga yang lebih bersih dan murah, keputusan yang dibuat hari ini akan menentukan sama ada Amerika Syarikat memimpin, mengikut, atau ditinggalkan dalam peralihan tenaga global.
Rujukan: Harga panel jatuh membawa kepada ledakan solar global, kecuali untuk AS