Cadangan pentadbiran Trump untuk memindahkan 50% pengeluaran semikonduktor Taiwan ke Amerika Syarikat telah mencetuskan perdebatan sengit mengenai kebolehpercayaan jaminan keselamatan Amerika dan implikasi strategik peralihan industri yang besar-besaran ini.
Ultimatum Setiausaha Perdagangan Howard Lutnick kepada Taiwan mewakili cabaran asas kepada strategi perisai silikon pulau itu, yang telah lama memberikan perlindungan melalui kepentingan ekonomi. Cadangan ini meminta Taiwan menyerahkan separuh daripada bahagian pasaran global dominannya sebanyak 95% dalam pembuatan cip canggih sebagai pertukaran untuk perlindungan berterusan Amerika Syarikat terhadap potensi pencerobohan China.
Taburan Pengeluaran Cip Global Semasa:
- Taiwan : 95% daripada cip telefon pintar dan automotif
- United States : 2% daripada pengeluaran global
- Sasaran pengeluaran US : 40% (peningkatan yang dicadangkan)
Persamaan Sejarah Menimbulkan Isu Kepercayaan
Perbincangan komuniti telah membuat perbandingan yang membimbangkan dengan komitmen keselamatan Amerika masa lalu yang gagal direalisasikan. Memorandum Budapest pada tahun 1990-an berfungsi sebagai kisah peringatan, di mana Ukraine melepaskan senjata nuklearnya sebagai pertukaran untuk jaminan keselamatan yang akhirnya terbukti tidak mencukupi apabila Russia menyerang. Preseden sejarah ini telah menyebabkan ramai mempersoalkan sama ada Taiwan harus mempercayai jaminan serupa daripada Washington.
Keraguan ini melangkaui kes individu kepada kebimbangan yang lebih luas mengenai kebolehpercayaan dasar luar Amerika. Keputusan France untuk mengekalkan program nuklear yang sepenuhnya bebas kini kelihatan bijak, kerana negara-negara semakin menyedari bahawa kebergantungan diri mungkin satu-satunya jaminan sebenar keselamatan.
Perbandingan Strategik - Memorandum Budapest (1990an):
- Ukraine melepaskan senjata nuklear untuk mendapat jaminan keselamatan
- Jaminan gagal semasa pencerobohan Rusia
- Preseden menimbulkan persoalan tentang kebolehpercayaan janji perlindungan AS
Percanggahan dalam Logik Amerika
Pengkritik telah mengenal pasti kelemahan asas dalam penaakulan pentadbiran. Jika Amerika Syarikat benar-benar berhasrat untuk memberikan perlindungan terjamin kepada Taiwan, mengapa keselamatan Amerika bergantung kepada pemindahan pengeluaran cip dari pulau itu? Percanggahan ini menunjukkan bahawa perlindungan Taiwan mungkin sebenarnya berkurangan apabila nilai strategiknya menurun.
Jika 'perlindungan terjamin' yang dijanjikan untuk Taiwan bernilai apa-apa, mengapa keselamatan Amerika Syarikat bergantung kepada 50% pengeluaran cip dipindahkan keluar dari Taiwan?
Cadangan ini pada dasarnya meminta Taiwan melemahkan mekanisme pertahanan utamanya sambil mempercayai bahawa Amerika akan mengekalkan tahap komitmen yang sama terhadap keselamatannya. Ini mewakili pertaruhan yang ketara bagi Taiwan, berpotensi menukar aset strategik paling berharganya dengan janji-janji yang mungkin tidak menjadi kenyataan apabila diperlukan.
Realiti Teknikal Mencabar Garis Masa
Garis masa yang bercita-cita tinggi menghadapi halangan teknikal yang besar yang dianggap pakar industri hampir tidak dapat diatasi. Ketua Pegawai Eksekutif NVIDIA Jensen Huang telah menganggarkan bahawa mencapai kebebasan rantaian bekalan boleh mengambil masa satu hingga dua dekad, jauh melebihi mana-mana penggal presiden tunggal. Malah komitmen pelaburan terbaru Taiwan Semiconductor Manufacturing Company sebanyak 100 bilion dolar Amerika mengekalkan kemudahan pengeluaran paling canggihnya di Taiwan, memetik bakat teknikal Amerika yang tidak mencukupi.
Kerumitan pembuatan semikonduktor melangkaui kilang-kilang individu. Keseluruhan ekosistem pembekal, pekerja khusus, dan infrastruktur sokongan yang menjadikan dominasi Taiwan mungkin tidak dapat direplikasi dengan mudah di tempat lain. Realiti ini menjadikan keyakinan pentadbiran terhadap kejayaan pantas kelihatan terputus daripada kekangan teknikal.
Cadangan ini akhirnya memberikan Taiwan pilihan yang mustahil: mengekalkan kelebihan strategiknya dan berisiko kehilangan sokongan Amerika, atau menyerahkan mekanisme pertahanan utamanya sambil mempercayai jaminan masa depan yang tidak pasti. Ketika ketegangan dengan China terus meningkat, keputusan ini boleh menentukan bukan sahaja masa depan ekonomi Taiwan, tetapi kelangsungan hidupnya sebagai entiti bebas.
Rujukan: Taiwan pressured to move 50% of chip production to US or lose protection