Isyarat terbaru kerajaan AS untuk merombak sistem loteri visa H-1B telah mencetuskan perdebatan sengit dalam komuniti teknologi. Dengan Jabatan Keselamatan Dalam Negeri memfailkan untuk semakan Proses Pemilihan Berwajaran, loteri rawak semasa mungkin akan digantikan dengan sistem berasaskan merit yang mengutamakan kriteria tertentu, berpotensi berkaitan dengan kemahiran atau gaji.
Statistik Program H-1B:
- Jumlah pekerja H-1B di AS (2019): ~600,000
- Pertumbuhan program: 363,503 pekerja (2011) → 685,117 pekerja (2022) - peningkatan 81%
- 60-70% visa diberikan kepada pekerja bidang komputer
- 40% visa diberikan kepada syarikat perundingan/penyumberan luar
Syarikat Perundingan Dikecam
Titik perbalahan utama tertumpu kepada firma perundingan yang dipercayai oleh ramai mengeksploitasi sistem H-1B. Profesional teknologi berhujah bahawa syarikat seperti Cognizant , Tata , Wipro , dan Infosys menggunakan visa ini bukan untuk pemerolehan bakat tulen, tetapi sebagai sebahagian daripada model perniagaan yang mengurangkan gaji Amerika. Firma-firma ini dilaporkan mengikuti model 70-30 di mana 70% kerja dihantar ke luar negara dengan gaji yang jauh lebih rendah, manakala baki 30% menggunakan pekerja H-1B sebagai penghubung yang boleh dibayar di bawah kadar pasaran.
Pada asasnya semua masalah dengan sistem H1-B boleh diselesaikan dalam sekelip mata dengan hanya mengharamkan pemegang visa daripada bekerja untuk syarikat perundingan.
Data menyokong kebimbangan ini. Penyelidikan menunjukkan bahawa 40% visa H-1B diberikan kepada syarikat perantara ini, dengan banyak jawatan diklasifikasikan pada tahap gaji terendah - selalunya 20-40% di bawah gaji median tempatan untuk peranan yang serupa.
Analisis Kesan Gaji:
- Pekerja H-1B di syarikat teknologi utama: Bahagian yang ketara pada gaji Tahap 1/Tahap 2
- Perbezaan gaji: 20-40% di bawah gaji median tempatan
- Model firma perunding: 70% kerja luar pesisir, 30% pekerja H-1B di tapak
- Gaji luar pesisir: $5-8 USD sejam berbanding kadar pasaran AS
Perdebatan Penyelesaian Gaji
Ramai dalam komuniti memihak kepada menggantikan loteri dengan sistem lelongan berasaskan gaji. Pendekatan ini akan mengutamakan jawatan bergaji tinggi, secara teorinya memastikan bahawa hanya peranan yang benar-benar berharga diisi oleh pekerja asing. Walau bagaimanapun, penyelesaian ini menghadapi tentangan daripada mereka yang menunjukkan ia boleh membahayakan kes penggunaan yang sah, seperti graduan terbaru dari universiti terkemuka AS atau peranan khusus seperti guru bahasa yang tidak mendapat gaji tinggi tetapi menjalankan fungsi penting.
Sistem semasa telah mewujudkan kontras yang ketara dalam hasil. Walaupun sesetengah pekerja H-1B menjadi penyelidik AI terkemuka dan menyumbang secara signifikan kepada inovasi Amerika, yang lain bekerja dalam peranan IT asas yang mudah diisi oleh warganegara AS. Perbezaan ini telah membawa kepada seruan untuk pembaharuan yang lebih bernuansa daripada perubahan menyeluruh.
Kesan Kepada Pekerja Amerika
Angka-angka menunjukkan gambaran yang membimbangkan untuk graduan terbaru. Pada tahun 2023, kolej AS menamatkan pengajian 134,153 warganegara dengan ijazah sains komputer, manakala kerajaan mengeluarkan permit kerja kepada 110,098 pekerja asing dalam pekerjaan komputer melalui program pekerja tetamu utama. Ini mewakili 82% daripada kelas graduan menghadapi persaingan sebelum mereka menerima diploma mereka.
Graduan kolej terbaru dalam sains komputer menghadapi kadar pengangguran 6.1%, meningkat kepada 7.5% untuk graduan kejuruteraan komputer. Angka-angka ini telah membawa kepada kekecewaan yang semakin meningkat di kalangan pelajar Amerika, dengan lebih 25% jurusan sains komputer berharap mereka telah memilih bidang pengajian yang berbeza.
Impak Graduan Sains Komputer AS:
- Graduan CS AS (2023): 134,153 warganegara/pemegang kad hijau
- Permit kerja asing yang dikeluarkan (2023): 110,098 dalam pekerjaan komputer
- Nisbah persaingan: 82% daripada kelas graduan
- Kadar pengangguran: 6.1% (CS), 7.5% (Kejuruteraan Komputer) berbanding 4.0% keseluruhan
Jalan Ke Hadapan
Cadangan pembaharuan berkisar daripada pembetulan mudah kepada rombakan menyeluruh. Perubahan yang dicadangkan termasuk memerlukan majikan merekrut pekerja AS terlebih dahulu secara aktif, melaksanakan audit rawak, dan mengukuhkan perlindungan gaji. Sesetengah pihak menyokong kuota negara untuk menghalang mana-mana negara tunggal daripada menguasai program, manakala yang lain mendesak gaji minimum yang lebih tinggi untuk memastikan hanya jawatan yang benar-benar mahir layak.
Perdebatan mencerminkan ketegangan yang lebih luas mengenai imigresen, dasar ekonomi, dan kedudukan daya saing Amerika dalam pasaran teknologi global. Ketika kerajaan bergerak ke hadapan dengan proses semakan, peraturan akhir boleh membentuk semula cara Amerika menarik dan mengekalkan bakat antarabangsa sambil melindungi peluang untuk pekerjanya sendiri.