Kapal pengangkut pesawat paling mahal di dunia menjadi simbol kegagalan birokrasi apabila anak kapalnya yang melebihi 4,500 pelaut menghadapi kekurangan makanan yang teruk. USS Gerald R. Ford , yang menelan kos 13 bilion dolar AS, hanya dapat mengendalikan dua daripada lapan ketuharnya kerana sekatan kontrak menghalang kakitangan Tentera Laut daripada membaiki peralatan yang rosak sendiri.
Insiden ini telah mencetuskan perbincangan yang lebih luas mengenai kesiapsiagaan ketenteraan dan keabsurdan kontrak pertahanan moden. Perbincangan komuniti mendedahkan kekecewaan yang mendalam dengan sistem di mana kakitangan ketenteraan yang terlatih tinggi diperlakukan seperti pengguna yang tidak berdaya, tidak dapat menyelenggara peralatan mereka sendiri walaupun mempunyai kemahiran teknikal untuk berbuat demikian.
Spesifikasi USS Gerald R. Ford:
- Kos: USD 13 bilion
- Saiz kru: Lebih 4,500 kelasi
- Perkhidmatan makanan harian: 15,300 hidangan
- Kapasiti dapur: 8 ketuhar (hanya 2 beroperasi disebabkan sekatan kontrak)
- Lif senjata: Mengambil masa 4+ tahun untuk beroperasi sepenuhnya selepas penghantaran
Skop Masalah Melangkaui Ketuhar
Krisis dapur Ford mewakili hanya satu contoh isu sistemik yang melanda operasi ketenteraan moden. Lif senjata di kapal yang sama mengambil masa lebih empat tahun untuk beroperasi sepenuhnya selepas penghantaran, melambatkan penempatan sebenar pertama kapal tersebut. Ahli komuniti menunjukkan ironi yang ketara: kapal yang mampu meratakan bandar tidak dapat memberi makan anak kapalnya sendiri kerana halangan birokrasi kontrak.
Perbincangan menyerlahkan bagaimana masalah ini meluas merentasi cawangan ketenteraan. Isu serupa menjejaskan peralatan Tentera Darat, dengan kakitangan menyatakan bahawa askar yang mampu melakukan operasi teknikal yang kompleks dihalang daripada tugas penyelenggaraan asas. Perbandingan dengan traktor John Deere sangat beresonansi, kerana kedua-dua situasi melibatkan pengilang menggunakan sekatan harta intelek untuk mengekalkan monopoli pembaikan.
Kebimbangan Kesiapsiagaan Perang Muncul
Kesiapsiagaan ketenteraan menjadi dipersoalkan apabila kapal bergantung kepada kontraktor sivil untuk pembaikan asas. Analisis komuniti mendedahkan kelemahan yang membimbangkan: apa yang berlaku apabila kapal-kapal ini dikerahkan di zon pertempuran di mana sokongan kontraktor adalah mustahil? Perbincangan menekankan bahawa kapal memerlukan keswasembadaan, terutamanya semasa penempatan yang panjang atau operasi masa perang.
Askar kami sangat bijak dan berkebolehan dan tidak sepatutnya perlu bergantung kepada kontraktor pihak ketiga untuk menyelenggara peralatan mereka. Pembaikan ketuhar bukanlah sains roket.
Sesetengah ahli komuniti membuat spekulasi sama ada agensi perisikan musuh sudah menjejaki kelemahan kontrak ini melalui data perolehan sumber terbuka, berpotensi mewujudkan risiko keselamatan negara yang melangkaui ketidakselesaan.
Status Perundangan Hak-untuk-Membaiki:
- Persekutuan: Akta Hak-untuk-Membaiki Anggota Perkhidmatan sedang dalam pertimbangan Kongres
- Undang-undang negeri yang diluluskan: California , New York , Massachusetts , Minnesota , Oregon , Colorado
- Arahan ketenteraan: Kontrak baharu mesti memasukkan peruntukan hak-untuk-membaiki
Ekonomi Di Sebalik Peralatan Terkunci
Perbincangan komuniti mendedahkan insentif kewangan yang mendorong kontrak terhad ini. Kontraktor sering menawarkan harga awal yang lebih rendah sambil mengunci perjanjian perkhidmatan jangka panjang yang menguntungkan. Pegawai perolehan kerajaan, yang menghadapi tekanan untuk meminimumkan kos pendahuluan, mungkin mengabaikan jumlah perbelanjaan kitaran hayat dan risiko operasi.
Kira-kira 70 peratus daripada kos kitaran hayat sistem senjata digunakan untuk operasi dan sokongan, menurut data akauntabiliti kerajaan. Ini mewujudkan insentif yang songsang di mana kontraktor lebih untung daripada sekatan penyelenggaraan berbanding menjual peralatan yang boleh dipercayai dan boleh dibaiki.
Kos Kitaran Hayat Peralatan Ketenteraan:
- Operasi dan sokongan: ~70% daripada jumlah kos kitaran hayat sistem senjata
- Sekatan penyelenggaraan mendorong peningkatan perbelanjaan jangka panjang
- Perjanjian perkhidmatan kontraktor selalunya lebih menguntungkan berbanding jualan peralatan awal
Respons Perundangan dan Dasar
Akta Hak Membaiki Ahli Perkhidmatan Senator Elizabeth Warren mewakili sokongan dwipartisan yang semakin meningkat untuk perubahan. Setiausaha Pertahanan Pete Hegseth telah mengarahkan perkhidmatan untuk memasukkan peruntukan hak membaiki dalam kontrak masa hadapan, manakala Setiausaha Tentera Darat Daniel Driscoll mengumumkan mereka tidak akan menandatangani kontrak tanpa hak pembaikan ke hadapan.
Perbincangan komuniti mencadangkan dorongan ketenteraan untuk hak pembaikan ini boleh mempengaruhi usaha perlindungan pengguna yang lebih luas. Beberapa negeri telah meluluskan undang-undang hak membaiki sivil, dan advokasi ketenteraan mungkin memberikan momentum persekutuan yang diperlukan untuk pembaharuan seluruh negara.
Pengalaman Tentera Laut menunjukkan bagaimana bahasa kontrak boleh menjejaskan keberkesanan operasi dan akal sehat. Ketika pemimpin ketenteraan menentang sekatan ini, mereka menyertai gerakan yang lebih besar untuk memulihkan prinsip asas bahawa pemilikan sepatutnya termasuk hak untuk membaiki apa yang anda miliki.
Rujukan: US Navy backs right to repair after $13B carrier crew left half-fed by contractor-locked ovens