Industri mata wang kripto telah memperoleh satu lagi kemenangan besar di bawah pentadbiran Trump apabila Securities and Exchange Commission secara rasmi menggugurkan tuntutan mahkamah berprofil tinggi terhadap Binance, bursa kripto terbesar di dunia. Perkembangan ini menandakan berakhirnya pertempuran undang-undang yang berlarutan selama dua tahun yang bermula semasa era Biden dan mewakili salah satu daripada tindakan penguatkuasaan terakhir yang masih tertunggak terhadap syarikat kripto utama.
Usul Bersama Menamatkan Pertempuran Undang-undang Dua Tahun
Dalam pemfailan bersama yang dikemukakan kepada hakim persekutuan New York pada hari Khamis, kedua-dua Binance dan SEC meminta pembuangan kes tersebut dengan prejudis, bermakna pengawal selia tidak boleh meneruskan tuduhan ini lagi pada masa hadapan. Pembuangan ini menyusuli jeda 60 hari yang diminta oleh kedua-dua pihak pada bulan Februari untuk meneroka pilihan penyelesaian yang berpotensi. Binance menyatakan rasa terima kasih kepada Pengerusi SEC semasa Paul Atkins dan pentadbiran Trump, menyatakan bahawa inovasi tidak dapat berkembang di bawah peraturan melalui penguatkuasaan dan menyebut pembuangan ini sebagai detik bersejarah.
Garis Masa Peristiwa:
- Akhir 2022: Keruntuhan bursa FTX mencetuskan tindakan keras kawal selia
- 2023: SEC memfailkan 13 pertuduhan terhadap Binance di bawah Gary Gensler
- 2023: Binance menyelesaikan kes DOJ, Zhao menjalani hukuman penjara 4 bulan
- Januari 2025: Pentadbiran Trump mengambil alih dengan pendirian pro-kripto
- Februari 2025: SEC dan Binance meminta jeda 60 hari dalam prosiding undang-undang
- Khamis: Usul bersama difailkan untuk menolak kes dengan prejudis
Asal-usul Tindakan Penguatkuasaan
Tuntutan mahkamah bermula pada tahun 2023 apabila SEC, di bawah bekas Pengerusi Gary Gensler semasa pentadbiran Biden, memfailkan 13 tuduhan terhadap Binance. Agensi tersebut mendakwa bahawa bursa itu melanggar undang-undang sekuriti Amerika Syarikat melalui apa yang digambarkan oleh Gensler sebagai rangkaian penipuan yang meluas. Tuduhan khusus termasuk membenarkan pedagang Amerika Syarikat mengakses bursa luar pesisir, salah mengendalikan dana pelanggan, dan menawarkan sekuriti tidak berdaftar tanpa pengawasan kawal selia yang betul. Tindakan penguatkuasaan ini adalah sebahagian daripada tindakan keras yang lebih luas terhadap syarikat kripto berikutan keruntuhan bursa FTX pada akhir tahun 2022.
Pertuduhan SEC Terhadap Binance (2023):
- Mengendalikan pertukaran haram di AS
- Membenarkan pedagang AS mengakses pertukaran luar pesisir
- Salah urus dana pelanggan
- Menawarkan sekuriti tidak berdaftar
- Menipu pelabur
- Melanggar undang-undang sekuriti AS melalui "rangkaian penipuan yang meluas"
Kes Jenayah Berasingan Telah Diselesaikan
Walaupun kes SEC kini telah digugurkan, Binance sebelum ini telah menyelesaikan kes jenayah berasingan dengan Jabatan Keadilan pada tahun 2023. Penyelesaian tersebut memerlukan syarikat membayar denda sebanyak 4.3 bilion dolar Amerika, manakala pengasas Changpeng Zhao berundur dari peranan kepimpinannya, membayar denda peribadi sebanyak 50 juta dolar Amerika, dan menjalani hukuman penjara empat bulan selepas mengaku bersalah melanggar undang-undang anti-pengubahan wang haram. Pembuangan SEC mewakili halangan undang-undang utama terakhir bagi bursa tersebut di Amerika Syarikat.
Angka Kewangan Utama:
- Penyelesaian DOJ Binance: Denda USD 4.3 bilion (2023)
- Denda peribadi Changpeng Zhao: USD 50 juta
- Perbelanjaan politik industri kripto: Lebih USD 130 juta untuk calon pro-kripto
- Pelaburan perniagaan kripto keluarga Trump: USD 2 bilion daripada firma Abu Dhabi ke dalam Binance (Mei 2024)
Transformasi Industri Kripto yang Lebih Luas
Pembuangan kes Binance mencerminkan perubahan dramatik dalam landskap kawal selia di bawah pentadbiran Trump. Industri kripto melancarkan kempen pengaruh politik yang tidak pernah berlaku sebelum ini, membelanjakan lebih daripada 130 juta dolar Amerika untuk memilih calon pro-kripto dan berjaya merayu Trump dengan sumbangan kempen yang besar. Sejak memegang jawatan pada bulan Januari, pentadbiran Trump telah melaksanakan dasar pro-kripto yang menyeluruh, termasuk perintah eksekutif untuk menubuhkan rizab strategik Bitcoin, pengampunan untuk tokoh kripto terkemuka, dan penghapusan unit penguatkuasaan kripto khusus Jabatan Keadilan.
Gelombang Kes yang Digugurkan
SEC telah secara sistematik menggugurkan majoriti tuntutan mahkamah kripto yang penting sejak perubahan pentadbiran, dengan Binance mewakili salah satu daripada kes terakhir yang masih tertunggak. Pengawal selia telah menggugurkan siasatan terhadap bursa utama termasuk Coinbase, Gemini, Kraken, dan Robinhood. Pengunduran kawal selia ini menandakan kontras yang ketara dengan pendekatan pentadbiran sebelumnya, di mana Gensler berhujah bahawa sebahagian besar mata wang kripto merupakan sekuriti tidak terkawal yang melanggar undang-undang kewangan Amerika Syarikat.
Implikasi Industri dan Pandangan Masa Hadapan
Pembuangan ini menandakan era baru kejelasan kawal selia dan penerimaan untuk sektor mata wang kripto di Amerika Syarikat. Pelukan pentadbiran Trump terhadap aset digital melangkaui perubahan dasar penguatkuasaan kepada promosi aktif industri, termasuk menganjurkan makan malam peribadi untuk penyokong kripto dan melancarkan syiling meme presiden sendiri. Dengan ketidakpastian undang-undang utama kini diselesaikan, syarikat kripto boleh memberi tumpuan kepada inovasi dan pengembangan daripada pertempuran pematuhan yang mahal, berpotensi mempercepatkan penggunaan arus perdana aset digital.