Amerika Syarikat telah mengumumkan perubahan menyeluruh kepada dasar importnya, menghapuskan ambang bebas duti 800 dolar Amerika yang sebelum ini membenarkan pakej kecil memasuki negara tanpa duti kastam. Langkah ini, yang berkuat kuasa pada 28 Ogos 2025, bermakna hampir semua barangan yang diimport kini akan tertakluk kepada tarif dan pemprosesan kastam, tanpa mengira nilainya.
Perubahan dasar ini berpunca daripada beberapa perintah eksekutif yang menyebut kecemasan negara berkaitan pengedaran dadah dari Canada , Mexico , dan China , serta kebimbangan mengenai defisit perdagangan yang besar. Pentadbiran berhujah bahawa sistem semasa membenarkan penyeludup menyembunyikan bahan haram dalam pakej kecil dan membolehkan pengelakan tarif melalui amalan penghantaran yang memperdaya.
Jadual Waktu Pelaksanaan
- Tarikh Berkuat Kuasa: 28 Ogos 2025 pada 12:01 AM EDT
- Tempoh Kelonggaran Penghantaran Pos: 6 bulan untuk struktur duti berperingkat
- Keperluan Bon: Pembawa antarabangsa mesti mengekalkan bon untuk pembayaran duti
- Pemprosesan Kemasukan: Semua penghantaran bukan pos memerlukan pemfailan kemasukan rasmi dalam sistem ACE
Kesan Terhadap Perniagaan Kecil dan Pengguna
Penghapusan layanan de minimis dijangka akan melanda perniagaan kecil dengan teruk. Ramai penjual Amazon dan pengimport kecil bergantung kepada sumber yang kos efektif dari pembekal luar negara, terutamanya China . Perniagaan ini sering mengimport kuantiti kecil barangan yang sebelum ini layak untuk layanan bebas duti. Seorang ahli komuniti menyatakan bahawa tidak ada sumber lain yang kos efektif untuk banyak produk yang kini diimport dari China dan negara lain.
Perubahan ini juga akan menjejaskan pengguna individu yang membeli barang dari peruncit luar negara seperti AliExpress , Temu , atau Shein . Sebelum ini, pesanan di bawah 800 dolar Amerika boleh tiba tanpa bayaran tambahan, tetapi kini walaupun pembelian kecil akan tertakluk kepada duti dan kelewatan pemprosesan.
Cabaran Pemprosesan Kastam
Kebimbangan utama yang dibangkitkan oleh pemerhati industri ialah sama ada US Customs and Border Protection dapat mengendalikan peningkatan besar-besaran dalam pakej yang memerlukan pemprosesan. Pengalaman Kesatuan Eropah menunjukkan bahawa menghapuskan pengecualian VAT pada pakej kecil boleh diurus, tetapi sistem AS mungkin menghadapi kesesakan yang ketara.
Untuk penghantaran pos, peraturan baru memperkenalkan struktur duti berperingkat berdasarkan kadar tarif negara asal. Negara dengan kadar tarif yang lebih rendah menghadapi bayaran 50 dolar Amerika setiap pakej, manakala negara dengan kadar tertinggi menghadapi 200 dolar Amerika setiap pakej. Sistem ini akan kekal selama enam bulan sebelum beralih kepada duti ad valorem standard.
Struktur Duti Penghantaran Pos
- Negara dengan kadar tarif di bawah 16%: $50 USD setiap pakej
- Negara dengan kadar tarif 16-25%: $100 USD setiap pakej
- Negara dengan kadar tarif melebihi 25%: $200 USD setiap pakej
- Peralihan kepada duti ad valorem standard selepas 6 bulan
Konteks Global dan Perbandingan
Menariknya, langkah ini membawa AS lebih dekat kepada dasar yang telah dilaksanakan oleh ekonomi utama lain. Kesatuan Eropah hanya mengecualikan pakej di bawah 150 euro (160 dolar Amerika) daripada duti dan merancang untuk menghapuskan ambang tersebut. Jepun mempunyai ambang 10,000 yen (70 dolar Amerika) yang dirancang untuk dihapuskan menjelang akhir 2026. China hampir tidak mengekalkan ambang bebas duti langsung.
Walau bagaimanapun, pengkritik berhujah bahawa jadual pelaksanaan terlalu tergesa-gesa, memberikan perniagaan dan pihak berkuasa kastam masa yang tidak mencukupi untuk bersiap sedia. Mereka menunjuk kepada pengalaman Thailand tahun lalu, di mana percubaan untuk menghapuskan layanan de minimis telah dibatalkan selepas hanya seminggu kerana kesukaran pemprosesan.
Perbandingan Ambang De Minimis Antarabangsa
- United States: $800 USD (sedang dihapuskan)
- European Union: €150 EUR (~$160 USD), merancang untuk menghapuskan
- Japan: ¥10,000 JPY (~$70 USD), menghapuskan menjelang akhir 2026
- China: Hampir tiada ambang (hanya mengecualikan jika cukai yang dikira di bawah $7 USD)
Implikasi Ekonomi
Kesan ekonomi yang lebih luas masih diperdebatkan dengan hangat. Penyokong berhujah bahawa dasar ini akan menggalakkan pengilang asing menubuhkan operasi AS untuk mengelakkan tarif, berpotensi meningkatkan pembuatan domestik. Mereka juga mencadangkan ia akan menjadikan rantaian bekalan tempatan lebih berdaya tahan dengan mengalihkan inventori kepada pengedar yang berpangkalan di AS .
Adakah dia secara aktif cuba meledakkan ekonomi AS, dan membunuh status mata wang rizab dolar? Saya bertanya kerana ia nampak begitu kepada saya.
Pengkritik bimbang tentang kesan negatif segera terhadap inovasi dan penyelidikan. Syarikat yang terlibat dalam pembangunan elektronik, sebagai contoh, bergantung kepada akses pantas kepada komponen, kit pembangunan, dan prototaip dari pembekal luar negara. Kelewatan pemprosesan boleh memperlahankan kitaran pembangunan produk dengan ketara dan menjadikan syarikat AS kurang berdaya saing secara global.
Dasar ini juga menimbulkan persoalan tentang strategi ekonomi pentadbiran yang lebih luas, dengan sesetengah pihak melihatnya sebagai percubaan untuk kembali kepada model pembiayaan bersejarah di mana kerajaan persekutuan bergantung terutamanya kepada tarif berbanding cukai pendapatan.
Melihat ke Hadapan
Apabila tarikh pelaksanaan 28 Ogos 2025 semakin hampir, perniagaan bergegas untuk menyesuaikan rantaian bekalan dan prosedur kastam mereka. Kejayaan atau kegagalan dasar ini berkemungkinan bergantung kepada keupayaan kerajaan untuk meningkatkan keupayaan pemprosesan kastam dan sama ada faedah ekonomi yang dijanjikan menjadi kenyataan dengan cukup pantas untuk mengimbangi gangguan segera.
Sifat global perdagangan moden bermakna perubahan ini akan bergema jauh melampaui sempadan AS , berpotensi menjejaskan corak penghantaran antarabangsa dan hubungan perdagangan selama bertahun-tahun akan datang.
Rujukan: SUSPENDING DUTY-FREE DE MINIMIS TREATMENT FOR ALL COUNTRIES