Pentadbiran Trump telah mengeluarkan strategi kecerdasan buatan yang komprehensif yang menandakan perubahan dramatik daripada dasar-dasar sebelumnya, mengutamakan inovasi pesat berbanding pengawasan peraturan. Pelan Tindakan AI Amerika mewakili salah satu pembalikan dasar yang paling ketara dalam sejarah teknologi terkini, meruntuhkan perlindungan era Biden sambil meletakkan Amerika Syarikat untuk apa yang pegawai gambarkan sebagai persaingan eksistensial dengan China.
Rangka Kerja Strategik Berdasarkan Tiga Tiang Utama
Dokumen 23 halaman itu menggariskan lebih daripada 90 objektif dasar yang berstruktur sekitar inovasi, infrastruktur, dan keselamatan antarabangsa. Michael Kratsios, yang mengetuai Pejabat Dasar Sains dan Teknologi Rumah Putih, menekankan bahawa pentadbiran akan bekerja secara langsung dengan pemimpin industri untuk melaksanakan perubahan-perubahan ini. Pelan ini secara eksplisit menolak apa yang Kratsios watak sebagai laluan peraturan yang membunuh inovasi Eropah, menandakan penyimpangan asas daripada pendekatan pelbagai hala terhadap tadbir urus AI.
Presiden Trump merangka inisiatif ini sebagai keperluan keselamatan negara, menyatakan bahawa mencapai penguasaan teknologi global yang tidak dipersoalkan dan tidak dicabar memerlukan pemanfaatan kuasa penuh inovasi Amerika. Bahasa ini mencerminkan pandangan pentadbiran bahawa pembangunan AI telah menjadi persaingan jumlah sifar di mana kehati-hatian peraturan mewakili kelemahan strategik.
Statistik Utama Pelan Tindakan AI:
- Panjang dokumen: 23 halaman
- Jumlah objektif dasar: 90+
- Garis masa pelaksanaan: Pelaksanaan jangka terdekat dirancang
- Tiga tiang utama: Inovasi, Infrastruktur, Keselamatan Antarabangsa
Penghapusan Pertimbangan Kepelbagaian dan Iklim
Peruntukan paling kontroversial dalam pelan ini menyasarkan apa yang pentadbiran istilahkan sebagai bias ideologi dalam sistem AI. Rangka Kerja Pengurusan Risiko AI Institut Piawaian dan Teknologi Kebangsaan (NIST) akan dipinda untuk mengeluarkan semua rujukan kepada maklumat salah, Kepelbagaian, Ekuiti, dan Inklusi (DEI), dan pertimbangan perubahan iklim. Ini mewakili pembalikan lengkap dasar-dasar era Biden yang berusaha menangani potensi impak masyarakat AI.
Kontraktor kerajaan akan menghadapi keperluan baru untuk menunjukkan bahawa sistem AI mereka adalah objektif dan bebas daripada bias ideologi atas-bawah, walaupun pentadbiran belum menentukan kriteria penilaian. Syarikat yang gagal memenuhi piawaian yang tidak ditentukan ini akan dilarang daripada kontrak persekutuan, mewujudkan ketidakpastian untuk firma teknologi utama yang kini melayani klien kerajaan.
Pembalikan Dasar dari Era Biden:
- Penghapusan rujukan DEI dalam NIST AI Risk Management Framework
- Penyingkiran pertimbangan perubahan iklim daripada pembangunan AI
- Pengurangan keperluan pengawasan maklumat salah
- Permit alam sekitar yang dipermudahkan untuk pusat data
- Penguatkuasaan Clean Air Act dan Clean Water Act yang diubah suai
 |
|---|
| Presiden Trump berucap kepada penyokong mengenai strategi AI baharu, menekankan peralihan ke arah inovasi tanpa pengawasan peraturan |
Pembangunan Infrastruktur Melalui Penyahkawalseliaan Alam Sekitar
Tiang infrastruktur memberi tumpuan kepada mempercepatkan pembinaan pusat data AI dengan memperkemas permit alam sekitar dan mengurangkan sekatan berkaitan iklim. Pentadbiran merancang untuk mengubah suai atau menghapuskan peraturan di bawah Akta Udara Bersih dan Akta Air Bersih yang kini mengawal pembangunan pusat data. Pendekatan ini mengutamakan kelajuan penempatan berbanding penilaian impak alam sekitar.
Pelan ini juga menyeru untuk mengembangkan dan menstabilkan grid elektrik untuk menyokong peningkatan permintaan pengkomputeran AI, sambil mengukuhkan pertahanan keselamatan siber dan mewujudkan protokol respons insiden AI persekutuan. Pelaburan infrastruktur ini mencerminkan keperluan kuasa besar sistem AI moden, yang boleh menggunakan elektrik setara dengan bandar-bandar kecil.
Kawalan Eksport dan Pakatan AI Antarabangsa
Komponen keselamatan antarabangsa menetapkan pendekatan dua landasan kepada eksport AI. Negara-negara bersekutu akan mendapat manfaat daripada peningkatan akses kepada teknologi AI Amerika melalui pakej pembiayaan daripada Perbadanan Kewangan Pembangunan dan Bank Eksport-Import. Pentadbiran membayangkan mewujudkan pakatan AI negara-negara yang sanggup menyelaraskan dengan piawaian teknologi Amerika dan keperluan keselamatan.
Sebaliknya, negara-negara yang membimbangkan akan menghadapi kawalan eksport yang lebih ketat melangkaui sistem pembuatan semikonduktor utama untuk memasukkan sub-sistem komponen. Pelan ini menyeru untuk pemantauan dipertingkat teknologi pengkomputeran AI yang muncul untuk mencegah lencongan cip, dengan tumpuan khusus pada wilayah di mana perkakasan AI asal AS yang canggih mungkin dialihkan kepada pengguna yang tidak dibenarkan.
Impak Industri dan Cabaran Undang-undang
Perubahan dasar telah mula menjejaskan projek AI utama. OpenAI dan Oracle telah mengurangkan projek Stargate mereka bernilai 500 bilion dolar Amerika daripada 30 gigawatt kepada 4.5 gigawatt, mewakili pengurangan 85% dalam skop. Sementara itu, xAI milik Elon Musk sedang mencari sehingga 12 bilion dolar Amerika dalam pembiayaan hutang untuk membeli cip Nvidia, menyerlahkan permintaan berterusan untuk perkakasan AI walaupun ketidakpastian peraturan.
Pakar undang-undang menjangkakan cabaran terhadap peruntukan anti-DEI, yang boleh menghadapi penelitian sebagai diskriminasi berasaskan kandungan. Profesor Sekolah Undang-undang UC San Francisco Rory Little mencadangkan bahawa walaupun beberapa aspek mungkin boleh dipersoalkan secara sah, syarikat yang mencari kontrak kerajaan mungkin mematuhi tanpa mengira untuk mengekalkan kedudukan kompetitif mereka.
Perubahan Skala Projek Utama:
- Pengurangan projek Stargate: Daripada 30 GW kepada 4.5 GW (penurunan 85%)
- Sasaran pembiayaan xAI: Sehingga USD 12 bilion dalam bentuk hutang
- Penggunaan GPU xAI: 230,000+ GPU pada masa ini, 550,000 dirancang
- Keperluan cip: Lebih 2 juta cip untuk kemudahan baharu
Garis Masa Pelaksanaan dan Pandangan Masa Depan
Pentadbiran merancang pelaksanaan jangka terdekat dasar-dasar ini, dengan perubahan awal dijangka melalui perintah eksekutif. Walau bagaimanapun, sifat kompleks pembaharuan peraturan bermakna pelaksanaan penuh boleh mengambil masa berbulan-bulan atau bertahun-tahun. Kejayaan pelan ini sebahagian besarnya bergantung kepada kerjasama industri dan keupayaan pentadbiran untuk mengemudi cabaran undang-undang sambil mengekalkan daya saing teknologi.
Baik pulih menyeluruh dasar AI ini mencerminkan kepercayaan pentadbiran Trump bahawa kekangan peraturan, bukannya pengawasan, mewakili laluan kepada kepimpinan teknologi. Ujian muktamad adalah sama ada pendekatan ini berjaya mempercepatkan inovasi AI Amerika tanpa menjejaskan keselamatan atau kepentingan masyarakat.